{"id":24976,"date":"2019-06-03T21:29:32","date_gmt":"2019-06-04T00:29:32","guid":{"rendered":"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/congresso-se-reune-na-quarta-para-votar-creditos-orcamentarios-fora-da-regra-de-ouro\/"},"modified":"2019-06-03T21:29:32","modified_gmt":"2019-06-04T00:29:32","slug":"congresso-se-reune-na-quarta-para-votar-creditos-orcamentarios-fora-da-regra-de-ouro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/congresso-se-reune-na-quarta-para-votar-creditos-orcamentarios-fora-da-regra-de-ouro\/","title":{"rendered":"Congresso se re\u00fane na quarta para votar cr\u00e9ditos or\u00e7ament\u00e1rios fora da \u2018regra de ouro\u2019"},"content":{"rendered":"<p>O presidente do Senado, Davi Alcolumbre, convocou reuni\u00e3o do Congresso Nacional para a quarta-feira (5), para votar a autoriza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito que financiar\u00e3o diversas pol\u00edticas sociais em 2019. O <a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/materias\/pesquisa\/-\/materia\/135731\">PLN 4\/2019<\/a> representa a primeira vez que o Poder Executivo pede ao Congresso permiss\u00e3o para se endividar al\u00e9m da chamada \u201cregra de ouro\u201d do Or\u00e7amento.<\/p>\n<p>A \u201cregra de ouro\u201d \u00e9 um dispositivo da Constitui\u00e7\u00e3o que pro\u00edbe que a Uni\u00e3o realize opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito que superem o montante de despesas de capital (obras e investimentos) do Or\u00e7amento anual. Isso significa, na pr\u00e1tica, que o governo n\u00e3o pode contrair d\u00edvidas para pagar despesas correntes (para manuten\u00e7\u00e3o da m\u00e1quina p\u00fablica).<\/p>\n<p>Essa regra pode ser contornada com autoriza\u00e7\u00e3o expressa do Congresso. O PLN 4\/2019 \u00e9 o primeiro projeto de lei com essa inten\u00e7\u00e3o desde 1988, quando a Constitui\u00e7\u00e3o entrou em vigor.<\/p>\n<p>O projeto solicita a contrata\u00e7\u00e3o de R$ 248,9 bilh\u00f5es em cr\u00e9ditos or\u00e7ament\u00e1rios, que cobrir\u00e3o as seguintes despesas e programas:<\/p>\n<ul>\n<li>Previd\u00eancia de trabalhadores urbanos e compensa\u00e7\u00e3o ao Fundo do Regime Geral da Previd\u00eancia Social<\/li>\n<li>Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada (BPC) e Renda Mensal Vital\u00edcia (RMV)<\/li>\n<li>Bolsa-Fam\u00edlia<\/li>\n<li>Plano Safra<\/li>\n<li>Programa de Garantia da Atividade Agropecu\u00e1ria (Proagro)<\/li>\n<li>Programa de Sustenta\u00e7\u00e3o do Investimento<\/li>\n<li>Reconstru\u00e7\u00e3o de munic\u00edpios afetados por desastres naturais<\/li>\n<li>Outras subven\u00e7\u00f5es para opera\u00e7\u00f5es oficiais de cr\u00e9dito<\/li>\n<\/ul>\n<p>O projeto foi debatido no fim de maio em audi\u00eancia na Comiss\u00e3o Mista de Planos, Or\u00e7amentos P\u00fablicos e Fiscaliza\u00e7\u00e3o (CMO). <a class=\"external-link\" href=\"http:\/\/www12.senado.leg.br\/noticias\/materias\/2019\/05\/22\/orcamento-especialistas-recomendam-aprovacao-de-credito-suplementar-de-r-248-9-bilhoes\">Na ocasi\u00e3o, representantes do governo alertaram que a aprova\u00e7\u00e3o do pedido \u00e9 urgente<\/a> porque alguns programas podem ficar sem dinheiro ainda neste m\u00eas, devido a prazos operacionais. \u00c9 o caso do BPC \u2014 renda m\u00ednima para idosos e pessoas com defici\u00eancia em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade \u2014 e do Plano Safra \u2014 cr\u00e9dito para produtores rurais.<\/p>\n<p>As verbas solicitadas pelo PLN 4\/2019 j\u00e1 est\u00e3o previstas na Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2019\/Lei\/L13808.htm\">Lei 13.808, de 2019<\/a>), dentro da rubrica condicionada \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o legislativa. Se o projeto for aprovado, os valores ser\u00e3o remanejados para as \u00e1reas correspondentes, de modo que n\u00e3o haver\u00e1 impacto na meta de resultado fiscal do ano.<\/p>\n<p>No entanto, as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito ter\u00e3o reflexo sobre a d\u00edvida p\u00fablica. <a href=\"https:\/\/www12.senado.leg.br\/..\/orcamento\/documentos\/estudos\/tipos-de-estudos\/notas-tecnicas-e-informativos\/nota-tecnica-pl-no-4-2019-cn-que-propoe-a-abertura-de-credito-suplementar-aos-orcamentos-fiscal-e-da-seguridade-social-no-valor-de-r-248-9-bilhoes\">De acordo com nota t\u00e9cnica da Consultoria de Or\u00e7amentos, Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Controle do Senado<\/a> (Conorf), a emiss\u00e3o de t\u00edtulos para disponibilizar o dinheiro elevar\u00e1 a d\u00edvida em 6,6%, levando-a para al\u00e9m do patamar de R$ 4 trilh\u00f5es. O custo anual com os juros incidentes sobre o valor contratado dever\u00e1 chegar a pouco mais de R$ 23 bilh\u00f5es.<\/p>\n<h3><b>Vetos<\/b><\/h3>\n<p>Al\u00e9m do PLN 4\/2019, os deputados e senadores tamb\u00e9m decidir\u00e3o sobre <a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/materias\/vetos\">24 vetos presidenciais<\/a> que t\u00eam prefer\u00eancia na pauta de vota\u00e7\u00f5es. Na lista est\u00e3o vetos tanto do presidente Jair Bolsonaro quanto do ex-presidente Michel Temer.<\/p>\n<p>Entre os itens da lista, o mais antigo \u00e9 o veto parcial \u00e0 <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2015-2018\/2018\/Lei\/L13674.htm\">Lei 13.674, de 2018<\/a>, que autoriza empresas de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o e da comunica\u00e7\u00e3o a investirem em atividade de pesquisa, desenvolvimento e inova\u00e7\u00e3o como contrapartida para recebimento de isen\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias. Temer vetou a possibilidade de enquadramento da moderniza\u00e7\u00e3o de infraestrutura f\u00edsica de laborat\u00f3rios entre os gastos pass\u00edveis de benef\u00edcio.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m consta o veto parcial \u00e0 <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2019\/lei\/L13831.htm\">Lei 13.831, de 2019<\/a>, que trata da autonomia de partidos pol\u00edticos e perdoa multas referentes ao descumprimento da cota m\u00ednima de candidaturas femininas. O trecho vetado por Bolsonaro anistiava devolu\u00e7\u00f5es, ao Tesouro, de valores doados a partidos por servidores p\u00fablicos em cargos comissionados.<\/p>\n<p>Fonte: Senado Noticias Gerais<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O presidente do Senado, Davi Alcolumbre, convocou reuni\u00e3o do Congresso Nacional para a quarta-feira (5), para votar a autoriza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito que financiar\u00e3o diversas pol\u00edticas sociais em 2019. 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