{"id":218994,"date":"2025-11-03T20:08:50","date_gmt":"2025-11-03T23:08:50","guid":{"rendered":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/pacote-de-r-1473-bilhoes-de-guedes-ele-atenuara-os-efeitos-do-coronavirus-na-economia\/"},"modified":"2025-11-03T20:08:50","modified_gmt":"2025-11-03T23:08:50","slug":"pacote-de-r-1473-bilhoes-de-guedes-ele-atenuara-os-efeitos-do-coronavirus-na-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/pacote-de-r-1473-bilhoes-de-guedes-ele-atenuara-os-efeitos-do-coronavirus-na-economia\/","title":{"rendered":"Pacote de R$ 147,3 bilh\u00f5es de Guedes: ele atenuar\u00e1 os efeitos do coronav\u00edrus na economia?"},"content":{"rendered":"

\"Waldery<\/p>\n

S\u00c3O PAULO – Um pacote de medidas que, ao olhar apenas para o valor anunciado, \u00e9 bastante expressivo. Por\u00e9m, ao olhar mais de perto, n\u00e3o t\u00e3o robusto assim.<\/p>\n

Na noite da \u00faltima segunda-feira – com os casos de coronav\u00edrus avan\u00e7ando no Brasil e diminuindo as perspectivas de crescimento j\u00e1 fr\u00e1geis da atividade econ\u00f4mica nacional -, Paulo Guedes, ministro da Economia, anunciou um montante de R$ 147,3 bilh\u00f5es em medidas emergenciais para atender grupos mais vulner\u00e1veis da popula\u00e7\u00e3o e setores espec\u00edficos da economia.<\/p>\n

O plano foi dividido em tr\u00eas frentes (aux\u00edlio imediato \u00e0 popula\u00e7\u00e3o mais vulner\u00e1vel, manuten\u00e7\u00e3o de empregos e combate \u00e0 pandemia).<\/p>\n

Deste montante, R$ 83,4 bilh\u00f5es ser\u00e3o destinados ao primeiro grupo, com medidas como a antecipa\u00e7\u00e3o do 13\u00ba\u00a0 de aposentados, j\u00e1 divulgada na \u00faltima sexta-feira (13), e a transfer\u00eancia de valores n\u00e3o sacados do PIS\/Pasep para o FGTS, para permitir novos saques.<\/p>\n

J\u00e1 o segundo grupo ficar\u00e1 com os R$ 59,4 bilh\u00f5es, a partir de pol\u00edticas como o diferimento do prazo de pagamento do FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servi\u00e7o) por 3 meses, assim como o diferimento da parte da Uni\u00e3o no Simples Nacional por 3 meses. Para combate \u00e0 pandemia, foram destinados R$ 4,5 bilh\u00f5es, com a destina\u00e7\u00e3o do saldo do fundo do DPVAT para o SUS.<\/p>\n

Todas essas medidas apontam na dire\u00e7\u00e3o correta, conforme destacam economistas consultados pelo InfoMoney<\/strong>. Mas, ao mesmo tempo, \u00e9 preciso fazer v\u00e1rias considera\u00e7\u00f5es, uma vez que a esmagadora maioria delas n\u00e3o se configura como uma fonte nova de recursos, e sim como um rearranjo intertemporal deles. E tamb\u00e9m traz sinais de que o governo n\u00e3o consegue ter espa\u00e7o fiscal para atuar em meio \u00e0 essa crise, dando mais uma prova de como era importante ter aprovado reformas estruturantes o quanto antes.<\/p>\n

“Esse rearranjo, sem d\u00favidas, ajuda a reduzir o efeito negativo da crise no curto prazo […], mas o total dessas medidas \u00e9 de R$ 31,8 bilh\u00f5es, e n\u00e3o R$ 147,3 bilh\u00f5es”, destaca Marcos Ross, economista-s\u00eanior da XP Investimentos, em relat\u00f3rio (confira clicando aqui<\/a>).<\/p>\n

Ele destaca que apenas os valores do PIS\/Pasep (R$ 21,5 bilh\u00f5es), a inclus\u00e3o de mais de 1 milh\u00e3o de pessoas no programa Bolsa Fam\u00edlia (R$ 3,1 bilh\u00f5es), a redu\u00e7\u00e3o de 50% na contribui\u00e7\u00f5es do sistema S (R$ 2,2 bilh\u00f5es) e o cr\u00e9dito extra do PROGER\/FAT para Micro e Pequenas empresas (R$ 5 bilh\u00f5es) possuem caracter\u00edstica de novos recursos.<\/p>\n

Ainda assim, n\u00e3o \u00e9 claro o qu\u00e3o estimulativas elas podem ser no curto prazo., avalia Ross. “Por exemplo, o saque do Pis\/Pasep pode demorar muito para ser implementado e realizado pela popula\u00e7\u00e3o. At\u00e9 mesmo algumas das medidas que n\u00e3o configuram como novos recursos, tais como a antecipa\u00e7\u00e3o do 13\u00ba, previsto pra maio, e do abono salarial, previsto pra junho, demorar\u00e3o a ter seus efeitos completamente sentidos”, avalia. Desta forma, essa primeira medida ficou aqu\u00e9m do esperado, avalia.<\/p>\n

Outro problema \u00e9 que o pacote est\u00e1 muito focado nos trabalhadores formais, uma vez que praticamente a \u00fanica iniciativa que pode ajudar o trabalhador informal \u00e9 a amplia\u00e7\u00e3o do Bolsa Fam\u00edlia.<\/p>\n

A economista Alessandra Ribeiro, diretora de Macroeconomia e An\u00e1lise Setorial da Tend\u00eancias Consultoria, destaca que o adiamento do pagamento do FGTS e do Simples Nacional pelas empresas \u00e9 muito bom, pois evitar\u00e1 que diversas companhias quebrem durante a crise \u2013 o que resultaria em desemprego em massa \u2013 mas n\u00e3o atinge quem n\u00e3o tem carteira assinada.<\/p>\n

“Espero que seja lan\u00e7ado nas pr\u00f3ximas semanas um segundo pacote, este mais focado na economia informal”, defende ela. Alessandra entende que \u00e9 at\u00e9 melhor que o governo lance novos pacotes de est\u00edmulo paulatinamente, semana a semana, pois isso permite que a equipe econ\u00f4mica avalie melhor os resultados do que j\u00e1 foi feito e tenham mais informa\u00e7\u00f5es sobre quem precisa de mais ajuda para enfrentar o coronav\u00edrus.<\/p>\n

De acordo com a economista, o pacote foi essencial e avan\u00e7ou na dire\u00e7\u00e3o correta, mas n\u00e3o ser\u00e1 capaz de evitar os impactos negativos do coronav\u00edrus para o Produto Interno Bruto (PIB).<\/p>\n

Import\u00e2ncia das reformas<\/strong><\/h2>\n

Para Roberto Secemski, economista-chefe para Brasil do Barclays, as medidas foram criadas como de transi\u00e7\u00e3o neste momento de interrup\u00e7\u00e3o de atividade, j\u00e1 que implicam a antecipa\u00e7\u00e3o de gastos, ilustrando a falta de espa\u00e7o fiscal para se promover medidas contrac\u00edclicas de porte no momento.<\/p>\n

Tamb\u00e9m apontando que o Brasil n\u00e3o tem espa\u00e7o fiscal para adotar a\u00e7\u00f5es mais contundentes, Alberto Ramos, economista-chefe para Am\u00e9rica Latina do Goldman Sachs, avalia que o an\u00fancio demonstra a import\u00e2ncia que teria para o Brasil j\u00e1 ter aprovado um leque mais amplo de reformas, incluindo a administrativa, de modo que o governo tivesse mais espa\u00e7o para atuar fiscalmente nesses momentos de crise.<\/p>\n

“O Brasil n\u00e3o tem espa\u00e7o fiscal, dormiu no ponto e n\u00e3o aprovou as reformas necess\u00e1rias para estimular \u00e0 economia, al\u00e9m de ter perdido mais de tr\u00eas anos e meio at\u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o da Previd\u00eancia, uma vez que as discuss\u00f5es j\u00e1 existiam desde o governo Dilma”, avalia o economista.<\/p>\n

Ao ser questionado sobre o impacto do coronav\u00edrus na agenda de reformas, por um lado, Ramos destaca que a nova crise pode aumentar o senso de urg\u00eancia para que ela prossiga dentro do Congresso mas, por outro, \u00e9 necess\u00e1ria ainda mais coordena\u00e7\u00e3o entre o Poder Executivo e Legislativo para que elas aconte\u00e7am.<\/p>\n

Sobre esse ponto, Ross, da XP, ressalta que a coletiva do ministro da economia para o an\u00fancio das medidas foi marcada por um tom n\u00e3o conciliador, uma vez que tentou transferir o \u00f4nus da situa\u00e7\u00e3o atual ao Congresso. Durante sua fala, Guedes afirmou que as \u201cmedidas estruturantes\u201d j\u00e1 encaminhadas ao Legislativo ainda n\u00e3o foram votadas.<\/p>\n

Gastos e o teto<\/strong><\/h2>\n

Para Ramos, \u00e9 poss\u00edvel que novas medidas sejam anunciadas pelo governo, principalmente para mitigar o impacto social e ampliar o apoio ao setor de sa\u00fade nacional. Mais gastos e a expectativa de um menor crescimento da economia provavelmente levar\u00e3o a uma revis\u00e3o da meta de d\u00e9ficit prim\u00e1rio, atualmente em R$ 124,1 bilh\u00f5es.<\/p>\n

A necessidade de tais medidas de eleva\u00e7\u00e3o de gastos tem aumento o debate sobre mudar a regra do teto de gastos. Contudo, o economista do Goldman avalia que isso n\u00e3o \u00e9 necess\u00e1rio, j\u00e1 que eventuais despesas emergenciais para combater o coronav\u00edrus podem ser autorizadas via cr\u00e9dito extraordin\u00e1rio no Or\u00e7amento, que est\u00e3o fora do teto.<\/p>\n

De qualquer forma, o impacto do coronav\u00edrus acaba por ser forte em uma economia ainda em recupera\u00e7\u00e3o, que buscava uma acelera\u00e7\u00e3o do PIB. Para o economista do Goldman, que atualmente tem a proje\u00e7\u00e3o do PIB em revis\u00e3o, a tend\u00eancia \u00e9 de que o PIB de 2020 fique perto do zero ou at\u00e9 mesmo contraia.<\/p>\n

Alessandra, da Tend\u00eancias, explica que a proje\u00e7\u00e3o da consultoria para o crescimento econ\u00f4mico brasileiro em 2020 est\u00e1 hoje em 1,6%, mas o n\u00famero est\u00e1 sob revis\u00e3o e adianta “nosso teto deve ficar em 1%, a expans\u00e3o deve ser menor do que isso”.<\/p>\n

Todavia, a economista n\u00e3o acredita que Guedes v\u00e1 anunciar um plano mais robusto, que se assemelhe ao que foi realizado nos Estados Unidos, que envolve at\u00e9 mesmo um envio de uma renda b\u00e1sica aos americanos. “Diferentemente dos EUA, a nossa situa\u00e7\u00e3o fiscal \u00e9 muito dif\u00edcil, temos d\u00e9ficit prim\u00e1rio e d\u00edvida p\u00fablica elevada. Contudo, temos a vantagem de que estamos agindo com mais rapidez do que nos EUA. Come\u00e7amos a tomar medidas de isolamento social ainda com 240 casos de infec\u00e7\u00e3o pela Covid-19. Isso \u00e9 um ponto positivo”, ressalta.<\/p>\n

Para Secemski, as medidas podem at\u00e9 ir na dire\u00e7\u00e3o correta do necess\u00e1rio neste per\u00edodo de incertezas, para reduzir o aperto das condi\u00e7\u00f5es financeiras. “Mas ainda n\u00e3o sabemos a extens\u00e3o desta choque, de forma que novas medidas poder\u00e3o ser necess\u00e1rias”, avalia.<\/p>\n

Em um tom mais pessimista, Ross, da XP, avalia que, com o plano ainda insuficiente, haver\u00e1 duas consequ\u00eancias imediatas: i) as expectativas de crescimento do PIB em 2020 se deteriorar\u00e3o ainda mais, e ii) por conta disso disso, transfere responsabilidade ao Banco Central (de forma desnecess\u00e1ria), na decis\u00e3o do Comit\u00ea de Pol\u00edtica Monet\u00e1ria (Copom).<\/p>\n

“Acreditamos que o BC cortar\u00e1 0,50 ponto percentual nessa semana, mas entendemos que a chance de corte de 0,75 ponto percentual subiu consideravelmente ap\u00f3s o an\u00fancio de medidas”, avalia o economista.<\/p>\n

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