![\"\"](\"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sede-do-bndes-no-centro-do-rio-e1576096175570.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
A pol\u00edtica industrial batizada de \u201cNova Ind\u00fastria Brasil\u201d, anunciada na \u00faltima segunda-feira (22) pelo governo<\/a>, chegou carregada de d\u00favidas, incertezas e suspeitas se n\u00e3o poderia representar uma reedi\u00e7\u00e3o do programas anteriores que levaram a uma intensa deteriora\u00e7\u00e3o da contas p\u00fablicas. O programa prev\u00ea R$ 300 bilh\u00f5es dispon\u00edveis para financiamento at\u00e9 2026, por meio do BNDES.<\/p>\n Para economistas, al\u00e9m dos temores de que o risco parafiscal retorne, o que est\u00e1 em jogo \u00e9 a efic\u00e1cia da medidas no sentido de promover a \u201cneoindustrializa\u00e7\u00e3o\u201d pretendida.<\/p>\n Segundo o documento oficial, o plano \u00e9 baseado em seis \u201cmiss\u00f5es\u201d, com foco em iniciativas de transforma\u00e7\u00e3o digital e energ\u00e9tica e programas sustent\u00e1veis em setores como agroind\u00fastria, complexo da sa\u00fade, infraestrutura, saneamento, moradia, mobilidade e tecnologia de interesse para a soberania e a defesa nacionais.<\/p>\n A forte participa\u00e7\u00e3o do BNDES no programa trouxe a lembran\u00e7a de um passado recente, quando o banco p\u00fablico recebia aportes volumosos do Tesouro e apostava na cria\u00e7\u00e3o dos chamados \u201ccampe\u00f5es nacionais\u201d, um tipo de pol\u00edtica industrial considerada ultrapassada e custosa.<\/p>\n O pr\u00f3prio governo sentiu que essa mem\u00f3ria poderia fortalecer a imagem de irresponsabilidade nos gastos e colocou interlocutores para garantir que n\u00e3o h\u00e1 risco fiscal embutido e que o BNDES n\u00e3o vai reiniciar o modelo de compra de participa\u00e7\u00f5es em grandes grupos industriais.<\/p>\n O economista Nilson Teixeira escreveu em sua conta da rede X<\/em> (antigo Twitter<\/em>) que \u00e9 compreens\u00edvel que o governo queira estimular o crescimento da economia com o no plano, mas considerou estranho n\u00e3o se ver os ministros do Planejamento e da Fazenda capitaneando o processo.<\/p>\n Para ele, um dos problemas da proposta \u00e9 que ela n\u00e3o \u00e9 acompanhada de m\u00e9tricas para os investimento ou subs\u00eddios, nem de m\u00e9todos de avalia\u00e7\u00e3o. \u201cUm dos erros \u00e9 a falta de restri\u00e7\u00f5es para o uso dos subs\u00eddios, entre as quais as que imponham que sejam fontes apenas para novas iniciativas. A hist\u00f3ria ensina que os novos recursos terminam como alternativas \u00e0s fontes existentes ou pr\u00f3prias e n\u00e3o para novas pesquisas\u201d, alerta.<\/p>\n E a hist\u00f3ria \u00e9 conhecida. O pr\u00f3prio BNDES j\u00e1 revelou que, entre 2008 e 2014, o Tesouro Nacional emprestou R$ 440,8 bi ao bando de fomento.<\/p>\n Embora o banco tenha informado que os recursos foram utilizados para a concess\u00e3o de financiamentos para mais de 400 mil empresas, assim como para estados e munic\u00edpios, de forma direta ou indireta, 65% do montante na \u00e9poca foi destinado para apenas 30 grupos empresariais.<\/p>\n Teixeira citou exatamente a falta de algum tipo de restri\u00e7\u00e3o sobre quem pode tomar os novos financiamentos subsidiados pelo BNDES como um dos pontos falhos. \u201cA hist\u00f3ria ensina que maioria dos recursos s\u00e3o direcionados para as maiores empresas, que n\u00e3o precisam desses subs\u00eddios\u201d, destaca.<\/p>\n A Carta do FGV\/Ibre de janeiro, assinada pelo diretor Luiz Guilherme Schymura, retrata um debate interno sobre pol\u00edtica industrial que teve as presen\u00e7as de Samuel Pessoa e Br\u00e1ulio Borges.<\/p>\n Citando a literatura mais recente sobre o tema, os economistas destacaram que \u00e9 importante ter a capacidade de diagnosticar cedo uma experi\u00eancia que deu errado, e parar de gastar recursos p\u00fablicos com ela.<\/p>\n \u201cNaturalmente, \u00e9 preciso tamb\u00e9m um ambiente socioinstitucional e pol\u00edtico em que se consiga interromper pol\u00edticas p\u00fablicas setoriais que, por defini\u00e7\u00e3o, beneficiam algum grupo em particular\u201d, escreve Schymura, citando Pessoa.<\/p>\n Ainda segundo o texto, Pessoa defende que as pol\u00edticas industriais brasileiras optem preferencialmente por apoio a setores alinhados \u00e0s vantagens comparativas, como no caso do conjunto de pol\u00edticas voltadas ao desenvolvimento do agroneg\u00f3cio, com destaque para o papel da Embrapa.<\/p>\n Nos casos mais raros em que se tenta pol\u00edtica industrial \u00e0 revelia das vantagens comparativas, como o sucesso da Embraer, deve-se focar em recortes muito cuidadosos, como na especializa\u00e7\u00e3o de algumas etapas e de um segmento espec\u00edfico, como avi\u00f5es m\u00e9dios de linhas regionais, e fortemente voltados ao mercado externo.<\/p>\n Na Carta, Borges argumenta que a pol\u00edtica industrial \u00e9 uma ferramenta \u00fatil para tentar promover a diversifica\u00e7\u00e3o produtiva, particularmente para um pa\u00eds vulner\u00e1vel \u00e0 \u201cmaldi\u00e7\u00e3o dos recursos naturais\u201d como o Brasil.<\/p>\n O grande desafio, segundo ele, \u00e9 que os ganhos da interven\u00e7\u00e3o setorial superem os custos, do ponto de vista do bem-estar da sociedade. \u201cTrata-se tamb\u00e9m de um balan\u00e7o delicado entre as falhas de mercado e as falhas de governo ao tentar consertar as primeiras.<\/p>\n The post Nova pol\u00edtica industrial: ser\u00e1 que o dinheiro vai para o lugar certo?<\/a> appeared first on InfoMoney<\/a>.<\/p>\nPontos falhos<\/h2>\n
Diversifica\u00e7\u00e3o produtiva<\/h2>\n