{"id":11002,"date":"2018-09-01T08:00:00","date_gmt":"2018-09-01T11:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/regras-da-campanha-impedem-discussao-do-pais-diz-especialista\/"},"modified":"2018-09-01T08:00:00","modified_gmt":"2018-09-01T11:00:00","slug":"regras-da-campanha-impedem-discussao-do-pais-diz-especialista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/regras-da-campanha-impedem-discussao-do-pais-diz-especialista\/","title":{"rendered":"Regras da campanha impedem discuss\u00e3o do pa\u00eds, diz especialista"},"content":{"rendered":"<p>O livro <em>25 Anos de Elei\u00e7\u00f5es Presidenciais no Brasil<\/em>, lan\u00e7ado em julho passado pela Appris Editora, de Curitiba, faz o registro e an\u00e1lise do maior per\u00edodo de estabilidade democr\u00e1tica que o Brasil desfrutou em sua hist\u00f3ria \u2013 um quarto de s\u00e9culo em que a popula\u00e7\u00e3o foi chamada para escolher livremente, por sete vezes, o presidente da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>A publica\u00e7\u00e3o conta com artigo de 23 pesquisadores das principais universidades do pa\u00eds (USP, UFRJ, UniRio, UERJ, UFPR e\u00a0UFMG) e aborda tend\u00eancias eleitorais, evolu\u00e7\u00e3o de votos, financiamento de campanhas, hor\u00e1rio eleitoral e papel da imprensa. Os textos foram organizados pelos cientistas pol\u00edticos Argelina Cheibub Figueiredo e Felipe Borba. Por WhatsApp, Borba deu a seguinte entrevista \u00e0 <strong>Ag\u00eancia Brasil<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Ag\u00eancia Brasil:<\/strong>\u00a0As elei\u00e7\u00f5es e campanhas que tivemos desde a redemocratiza\u00e7\u00e3o p\u00f3s-regime militar s\u00e3o muito diferentes daquelas do passado?<\/p>\n<p><strong>Felipe Borba:<\/strong>\u00a0Naquele primeiro momento, o voto, o presidente, era eleito com maioria simples dos votos. Juscelino [Kubitscheck] foi eleito com 35% dos votos, o que naquele momento gerou uma crise de legitimidade. A partir de 1989, ano da elei\u00e7\u00e3o de Fernando Collor, j\u00e1 \u00e9 exigida a maioria absoluta dos votos. Caso o candidato n\u00e3o alcance [ao menos, a metade mais um], disputa o 2\u00ba turno. A\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3366_com_zimbra_date\" role=\"link\">segunda<\/span>\u00a0diferen\u00e7a \u00e9 a expans\u00e3o do eleitorado. Inclu\u00edmos os analfabetos como eleitores. Isso ampliou bastante o eleitorado, tornando a din\u00e2mica bastante diferente daquele momento anterior. Por fim, antigamente havia tr\u00eas partidos grandes &#8211; o\u00a0PTB,\u00a0 o PSD e a UDN &#8211; esses dois \u00faltimos tinham mais capilaridade. Quando ocorre a interven\u00e7\u00e3o j\u00e1 no governo militar [ap\u00f3s o golpe<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3703_com_zimbra_date\">\u00a0de abril<\/span>\u00a0de 1964], o PTB come\u00e7ava a se expandir para o interior. No per\u00edodo ap\u00f3s a redemocratiza\u00e7\u00e3o, h\u00e1 uma capilariza\u00e7\u00e3o maior, a pol\u00edtica \u00e9 nacional e mais fragmentada do que naquele momento.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Ag\u00eancia Brasil:<\/strong>\u00a0Que impacto teve a ado\u00e7\u00e3o do voto eletr\u00f4nico?<\/p>\n<p><strong>Felipe Borba:<\/strong>\u00a0O voto eletr\u00f4nico teve efeito muito forte sobre o percentual de votos brancos e nulos, que diminu\u00edram. A queda aconteceu drasticamente na virada da elei\u00e7\u00e3o de 1998 para a elei\u00e7\u00e3o de 2002. Em 1998, o voto eletr\u00f4nico ainda n\u00e3o havia sido adotado universalmente, mas em 2002, sim.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Ag\u00eancia Brasil:<\/strong>\u00a0Como avalia as mudan\u00e7as na legisla\u00e7\u00e3o eleitoral?<\/p>\n<p><strong>Felipe Borba:<\/strong>\u00a0A mudan\u00e7a na legisla\u00e7\u00e3o eleitoral para este ano \u00e9 problem\u00e1tica em alguns pontos. Primeiro, diminuiu muito o per\u00edodo de campanha. E diminuiu muito tamb\u00e9m a quantidade de minutos da campanha eleitoral no r\u00e1dio e na televis\u00e3o. Ao mesmo tempo, ela alterou a regra de distribui\u00e7\u00e3o do hor\u00e1rio de propaganda entre os candidatos. At\u00e9 2014, vigorava a regra na qual at\u00e9 um\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3704_com_zimbra_date\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3367_com_zimbra_date\" role=\"link\">ter<\/span><\/span>\u00e7o da propaganda era distribu\u00edda igualmente entre os candidatos e dois\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3705_com_zimbra_date\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3368_com_zimbra_date\" role=\"link\">ter<\/span><\/span>\u00e7os proporcionais aos partidos e coliga\u00e7\u00f5es na C\u00e2mara Federal. Na verdade, o que essa legisla\u00e7\u00e3o proporcionou foi uma carteliza\u00e7\u00e3o: poucos partidos conseguem\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3706_com_zimbra_date\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3369_com_zimbra_date\" role=\"link\">ter<\/span><\/span>\u00a0tempo de televis\u00e3o. Nessa campanha, teremos [Geraldo] Alckmin [PSDB], o candidato do PT e o candidato do MDB, [Henrique] Meirelles com tempo para poder falar, enquanto os demais candidatos\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3707_com_zimbra_date\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3370_com_zimbra_date\" role=\"link\">ter<\/span><\/span>\u00e3o pouqu\u00edssimos segundos. Cria uma desigualdade muito grande entre os candidatos. Do ponto de vista da democracia \u00e9 ruim porque impede a discuss\u00e3o do pa\u00eds. Como candidatos com cinco, sete, doze segundos v\u00e3o se apresentar para o eleitorado e mostrar suas propostas? Do ponto de vista eleitoral, [a nova legisla\u00e7\u00e3o] dificultou muito a competitividade dos pequenos partidos e, do ponto de vista da democracia, dificultou muito a discuss\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Ag\u00eancia Brasil:<\/strong>Teremos de fato o fim da hegemonia da televis\u00e3o?<\/p>\n<p><strong>Felipe Borba:<\/strong>\u00a0Ainda \u00e9 muito cedo para dizer que veremos o fim da hegemonia da televis\u00e3o. A capilaridade da televis\u00e3o ainda \u00e9 muito grande. H\u00e1 pesquisas que mostram que 95% dos brasileiros assistem televis\u00e3o e boa parte assiste diariamente. A televis\u00e3o ainda \u00e9 a principal fonte de informa\u00e7\u00e3o e de entretenimento. Mas ela come\u00e7a sim a sofrer competi\u00e7\u00e3o das redes sociais e das m\u00eddias sociais. At\u00e9 porque, como dissemos, a propaganda na televis\u00e3o diminuiu. As m\u00eddias sociais podem ser uma forma de contrabalancear essa falta de espa\u00e7o na televis\u00e3o. O que refor\u00e7a o peso da televis\u00e3o \u00e9 que, em geral, as campanhas eletr\u00f4nicas tendem a circular dentro de uma mesma bolha. Entre pessoas parecidas, entre pessoas iguais. N\u00e3o rompem barreiras sociais como a televis\u00e3o, que entra na casa da pessoa durante o intervalo do programa que est\u00e1 assistindo, e ela acaba vendo a propaganda de um candidato que n\u00e3o estava disposta a ver inicialmente. Com a m\u00eddia social, como os grupos de WhatsApp, h\u00e1 mais a tend\u00eancia de refor\u00e7ar do que alterar as predisposi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Ag\u00eancia Brasil:\u00a0<\/strong>\u00a0A elei\u00e7\u00e3o que ocorrer\u00e1 em outubro de 2018 ser\u00e1 muito diferente das estudadas por voc\u00eas nos \u00faltimos 25 anos?<\/p>\n<p><strong>Felipe Borba:<\/strong>\u00a0Elas s\u00e3o semelhantes em muitos sentidos porque dois partidos polarizaram a disputa. Com exce\u00e7\u00e3o da primeira elei\u00e7\u00e3o, que tivemos Fernando Collor presidente, de 1994 at\u00e9 2014, PT e PSDB disputaram a hegemonia pol\u00edtica. O que pode\u00a0<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3708_com_zimbra_date\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT3371_com_zimbra_date\" role=\"link\">ter<\/span><\/span>\u00a0de novo \u00e9 que essa polariza\u00e7\u00e3o pode, enfim, ser enterrada ou, pelo menos sufocada momentaneamente. Existe muita incerteza neste pleito. At\u00e9 agora, o [Geraldo] Alckmin n\u00e3o conseguiu decolar como candidato; \u00e9 poss\u00edvel que esse nicho da centro-direita seja ocupado pelo [Jair] Bolsonaro (PSL). Ao mesmo tempo, existe uma incerteza muito grande se o PT estar\u00e1 no 2\u00ba turno &#8211; dada a condi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do ex-presidente Lula e transfer\u00eancia ou n\u00e3o de votos para o [Fernando] Haddad (vice de Lula). A expectativa ainda \u00e9 que PT e PSDB possam se enfrentar no 2\u00ba turno, pela capilaridade que os dois partidos t\u00eam, pela estrutura, pelos recursos de campanha, tempo de televis\u00e3o, milit\u00e2ncia pol\u00edtica que podem levar ao partido.<\/p>\n<p>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nFonte: Ag\u00eancia EBC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O livro 25 Anos de Elei\u00e7\u00f5es Presidenciais no Brasil, lan\u00e7ado em julho passado pela Appris Editora, de Curitiba, faz o registro e an\u00e1lise do maior per\u00edodo de estabilidade democr\u00e1tica que o Brasil desfrutou em sua hist\u00f3ria \u2013 um quarto de s\u00e9culo em que a popula\u00e7\u00e3o foi chamada para escolher livremente, por sete vezes, o presidente [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"false","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[43],"class_list":["post-11002","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-infoeconomico-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11002","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11002"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11002\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11002"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11002"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11002"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}