{"id":10452,"date":"2018-08-17T15:48:24","date_gmt":"2018-08-17T18:48:24","guid":{"rendered":"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/a-importancia-da-fiscalizacao-profissional\/"},"modified":"2018-08-17T15:48:24","modified_gmt":"2018-08-17T18:48:24","slug":"a-importancia-da-fiscalizacao-profissional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/a-importancia-da-fiscalizacao-profissional\/","title":{"rendered":"A import\u00e2ncia da fiscaliza\u00e7\u00e3o profissional"},"content":{"rendered":"<p><html><body><\/p>\n<p>Artigo <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sabendo que uma atividade profissional surge em resposta \u00e0s necessidades e \u00e0s aspira\u00e7\u00f5es da sociedade, \u00e9 essencial sua organiza\u00e7\u00e3o a fim de proteger e zelar pelos interesses dessa mesma sociedade e, al\u00e9m disso, assegurar o exerc\u00edcio profissional de pessoas qualificadas e habilitadas para prestar servi\u00e7os de qualidade. \u00c9 nesse \u00e2mbito que se encontram os conselhos profissionais, que, entre outras finalidades, visam orientar, normatizar e fiscalizar o exerc\u00edcio de determinado of\u00edcio para a tranquilidade e seguran\u00e7a dos benefici\u00e1rios dos servi\u00e7os. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Aproveitando o ensejo, conv\u00e9m esclarecer uma quest\u00e3o que ainda desperta d\u00favidas em muitas pessoas: conselhos profissionais s\u00e3o distintos de sindicatos e de associa\u00e7\u00f5es? As associa\u00e7\u00f5es possuem cunho cient\u00edfico e cultural e s\u00e3o respons\u00e1veis por congregar os profissionais de determinada \u00e1rea, visando \u00e0 atualiza\u00e7\u00e3o e ao aprimoramento profissional. Os sindicatos, por sua vez, t\u00eam como objetivo principal a representa\u00e7\u00e3o e defesa da classe profissional, principalmente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de trabalho e \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o. Aos conselhos profissionais cabe regular a profiss\u00e3o; orientar os profissionais no exerc\u00edcio do seu of\u00edcio; zelar pela \u00e9tica e excel\u00eancia nos servi\u00e7os prestados; e conceder o registro ao profissional e fiscaliz\u00e1-lo em suas atividades. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ademais, como salienta o documento <em>Orienta\u00e7\u00f5es para os Conselhos de Fiscaliza\u00e7\u00e3o das Atividades Profissionais,<\/em> do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), \u201ca atua\u00e7\u00e3o dos Conselhos de Fiscaliza\u00e7\u00e3o das Atividades Profissionais se revela de extrema import\u00e2ncia para o desenvolvimento sustent\u00e1vel de nosso pa\u00eds na medida em que assegura o adequado acompanhamento do exerc\u00edcio de atribui\u00e7\u00f5es previstas em lei, privativas de determinadas categorias\u201d. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De modo particular, os conselhos que regulamentam as profiss\u00f5es s\u00e3o criados por lei, com caracteriza\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de autarquias especiais e dotados de personalidade de direito p\u00fablico. Nessa \u00f3tica, regulamentar significa impor limites, normatizar e prezar pela qualidade da atividade profissional, que j\u00e1 se encontra reconhecida e assegurada constitucionalmente. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">O Conselho Federal de Contabilidade (CFC), de posse desses atributos, foi criado e \u00e9 regido pelo\u00a0Decreto-Lei n.\u00ba 9.295, de 27 de maio de 1946. Como mencionado, por sua natureza, uma de suas principais fun\u00e7\u00f5es \u00e9 a de fiscalizar o exerc\u00edcio da profiss\u00e3o cont\u00e1bil. Essa fun\u00e7\u00e3o assume import\u00e2ncia \u00edmpar ao atuar diretamente no controle \u00e9tico e t\u00e9cnico-profissional, dimensionando o seu compromisso social e reafirmando a rela\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a, seguran\u00e7a e respeito com a classe cont\u00e1bil no exerc\u00edcio de suas fun\u00e7\u00f5es. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00c9 importante ressaltar que esse compromisso com a sociedade se torna ainda mais valoroso tendo em vista o momento vivenciado no Pa\u00eds. Os casos de corrup\u00e7\u00e3o e a\u00e7\u00f5es criminosas, envolvendo tanto o Governo quanto empresas, trouxeram consigo o anseio social por reavivar valores morais e \u00e9ticos. Em termos concretos, os atos ilegais est\u00e3o sendo cada vez menos tolerados e devem ser punidos com mais rigor a fim de serem desestimulados em definitivo. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0Assim, esse compromisso do profissional com a integridade precisa ser reassumido dia a dia, tanto pelo seu cumprimento quanto pelo incentivo aos outros com quem se relaciona, com o cumprimento das boas pr\u00e1ticas, das leis e dos regulamentos. Dessa maneira, a sociedade continuar\u00e1 encontrando na classe cont\u00e1bil a postura \u00edntegra e o suprimento, com excel\u00eancia, de todas as suas necessidades no \u00e2mbito dos afazeres cont\u00e1beis. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Na pr\u00e1tica, a fiscaliza\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio da profiss\u00e3o cont\u00e1bil, de abrang\u00eancia nacional, \u00e9 exercida pelo Sistema CFC\/CRCs, por interm\u00e9dio de dedicados fiscais contratados para esta tarefa, que atuam em a\u00e7\u00f5es de car\u00e1ter educativo, restritivo e coercitivo que se coadunam com a dignidade, a responsabilidade e o respeito \u00e0s normas profissionais, sempre focados na prote\u00e7\u00e3o das prerrogativas profissionais e no atendimento ao interesse p\u00fablico para o bem coletivo. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nesta linha de pensamento, ressaltam-se aqui alguns dos projetos que fazem parte das atividades de fiscaliza\u00e7\u00e3o do CFC: 1) A\u00e7\u00f5es de Fiscaliza\u00e7\u00e3o do Sistema CFC\/CRCs \u2013 t\u00eam como premissa evidenciar que os CRCs adotem a\u00e7\u00f5es visando ao cumprimento de seu papel institucional; 2) Acompanhamento e Apoio \u00e0 Fiscaliza\u00e7\u00e3o e \u00e0s C\u00e2maras de Fiscaliza\u00e7\u00e3o dos CRCs \u2013 t\u00eam por finalidade desenvolver atividades de acompanhamento e assessoramento \u00e0s a\u00e7\u00f5es que contribuam para que a fiscaliza\u00e7\u00e3o seja exercida com abrang\u00eancia e uniformidade; e 3) Revis\u00e3o da Legisla\u00e7\u00e3o Aplicada \u00e0 Fiscaliza\u00e7\u00e3o \u2013 busca a atualiza\u00e7\u00e3o e adequa\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o aplicada \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o do Sistema CFC\/CRCs. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acordo com o Art. 76 da Lei n.\u00ba 12.249\/2010 \u2013 que alterou alguns dispositivos do Decreto-Lei n.\u00ba 9.295\/1946 \u2013, as penalidades aplic\u00e1veis por transgress\u00e3o ao exerc\u00edcio legal da profiss\u00e3o podem ser: disciplinares \u2013 i) multas, que variam de uma a dez vezes o valor da anuidade corrente; ii) suspens\u00e3o do exerc\u00edcio da profiss\u00e3o por at\u00e9 dois anos; iii) cassa\u00e7\u00e3o do registro profissional e; \u00e9ticas \u2013 iv) advert\u00eancia reservada, censura reservada e censura p\u00fablica. A altera\u00e7\u00e3o introduzida na nossa lei de reg\u00eancia representa um ganho significativo ao evidenciar que a profiss\u00e3o recrimina em grau m\u00e1ximo de puni\u00e7\u00e3o as condutas como \u201ccrime contra a ordem econ\u00f4mica e tribut\u00e1ria, apropria\u00e7\u00e3o ind\u00e9bita de valores de clientes confiados \u00e0 sua guarda e incapacidade t\u00e9cnica de natureza grave\u201d. Antes dessa mudan\u00e7a na lei, n\u00e3o havia a previs\u00e3o legal de cassa\u00e7\u00e3o do registro profissional. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nos \u00faltimos anos, t\u00eam sido intensificadas a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o no sentido de identificar o exerc\u00edcio ilegal por leigos e de exigir a observ\u00e2ncia das normas de natureza obrigat\u00f3ria por todos os profissionais da contabilidade \u2013 atua\u00e7\u00e3o individual ou em sociedade \u2013, na sua inteireza na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os cont\u00e1beis, em especial, para as demonstra\u00e7\u00f5es financeiras, afinal, as prerrogativas profissionais, a t\u00e9cnica e a \u00e9tica n\u00e3o podem estar ou ser colocadas em jogo, pois delas decorrem a sobreviv\u00eancia e o sucesso dos profissionais da contabilidade. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">No gr\u00e1fico a seguir, s\u00e3o apresentados os dados das a\u00e7\u00f5es fiscalizat\u00f3rias do Sistema CFC\/CRCs para o per\u00edodo de 2015 a 2018 (maio). A escolha desse per\u00edodo se deu em virtude da mudan\u00e7a de metodologia ocorrida a partir de 2015, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 contagem de Dilig\u00eancias. Sendo assim, a comparabilidade com dados de anos anteriores deixou de ser v\u00e1lida nesse quesito.<!--nextpage--><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cfc.org.br\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Sem-t&#xED;tulo-1.png\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-22306 alignleft\" src=\"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Sem-t&#xED;tulo-1.png\" alt=\"\" width=\"366\" height=\"223\"\/><\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Dados da Fiscaliza\u00e7\u00e3o \u2013 2015 a 2018<br \/><\/strong>Fonte: Conselho Federal de Contabilidade (CFC). *Dados at\u00e9 maio\/2018.<strong><br \/><\/strong> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Como podemos observar, em 2017, foram registradas mais de 56 mil dilig\u00eancias por parte dos fiscais dos 27 Conselhos Regionais de Contabilidade. Tais a\u00e7\u00f5es ocasionaram o total de 18.272 notifica\u00e7\u00f5es emitidas e a abertura de 10.895 processos administrativos \u00e9tico-disciplinares em decorr\u00eancia dos autos de infra\u00e7\u00e3o. Nesse mesmo ano, observado o devido processo legal, foram julgados em primeira inst\u00e2ncia (CRC) mais de 12 mil processos e cerca de 1.434 em grau de recurso (CFC). Do total de processos julgados em segunda inst\u00e2ncia, em 1.091 houve manuten\u00e7\u00e3o da pena aplicada em primeira inst\u00e2ncia; 228 obtiveram provimento parcial; 15 foram diligenciados; 9 processos foram devolvidos aos CRCs; e somente 91 foram arquivados. Esses dados demonstram que, do total de processos julgados em grau de recurso, 92% implicaram a imposi\u00e7\u00e3o de penalidade \u00e0s infra\u00e7\u00f5es. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Em um panorama hist\u00f3rico, a ilustra\u00e7\u00e3o abaixo apresenta a trajet\u00f3ria dos autos de infra\u00e7\u00e3o para o per\u00edodo de 1996 a 2017. \u00a0Podemos observar que seu comportamento \u00e9 fortemente decrescente em praticamente todo o per\u00edodo. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/cfc.org.br\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Sem-t&#xED;tulo1-1.png\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-22307 alignleft\" src=\"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Sem-t&#xED;tulo1-1.png\" alt=\"\" width=\"364\" height=\"223\"\/><\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Autos de infra\u00e7\u00e3o \u2013 1996 a 2017<br \/><\/strong>\u00a0Fonte: Conselho Federal de Contabilidade (CFC).<strong><br \/><\/strong> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Enquanto em 1996 foram registradas mais de 33 mil infra\u00e7\u00f5es no universo de 321 mil profissionais, em 2017, esse n\u00famero caiu para aproximadamente 11 mil no universo de 528 mil profissionais. Esse cen\u00e1rio pode ter sido motivado pela postura preventiva e desenvolvimentista que o Sistema CFC\/CRCs vem adotando, com a\u00e7\u00f5es concretas focadas em evitar e n\u00e3o apenas em punir erros. Como \u00e2ncora, t\u00eam-se o bem-sucedido Programa de Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Continuada (PEPC), para a capacita\u00e7\u00e3o e renova\u00e7\u00e3o continuada do conhecimento, e a realiza\u00e7\u00e3o do Exame de Sufici\u00eancia, este representando um filtro para o acesso do bacharel em Ci\u00eancias Cont\u00e1beis ao registro profissional. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Diante disso, \u00e9 not\u00e1vel o avan\u00e7o e o aprimoramento profissional da classe cont\u00e1bil ao longo dos anos. O profissional est\u00e1 cada vez mais dedicado em se atualizar e ampliar seus conhecimentos nesse ambiente de oportunidades que est\u00e1 em constante transforma\u00e7\u00e3o, tendo em vista que essa se tornou uma condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para se destacar ou mesmo conquistar novos mercados de trabalho. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nesse \u00e2mbito, a valoriza\u00e7\u00e3o profissional \u00e9 a imagem que se imprime na sociedade por meio da compet\u00eancia, da capacidade t\u00e9cnica, da respeitabilidade e da conduta \u00e9tica. Essas virtudes e habilidades est\u00e3o na consci\u00eancia profissional, e os conselhos de fiscaliza\u00e7\u00e3o profissional contribuem nessa tarefa di\u00e1ria e permanente, por meio do trabalho efetivo dos fiscais e conselheiros e da dissemina\u00e7\u00e3o nos diversos canais de comunica\u00e7\u00e3o e de relacionamento. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Portanto, a fiscaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 uma via de m\u00e3o dupla e \u00e9 essa caracter\u00edstica que a torna essencial: ao atuar como fator de prote\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico para os usu\u00e1rios das informa\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis, serve tamb\u00e9m de est\u00edmulo ao aperfei\u00e7oamento t\u00e9cnico e zelo do profissional para a conquista de melhores condi\u00e7\u00f5es de trabalho e manuten\u00e7\u00e3o da dignidade no exerc\u00edcio pleno da atividade cont\u00e1bil. Desse modo, a valoriza\u00e7\u00e3o e o fortalecimento da classe cont\u00e1bil passam, indiscutivelmente, pela fiscaliza\u00e7\u00e3o exercida pelo conselho profissional, e sua pujan\u00e7a associa-se \u00e0 for\u00e7a e ao compromisso dos nossos profissionais com a ci\u00eancia, com a \u00e9tica e com o exerc\u00edcio pleno de suas prerrogativas para o bem servir, atuando como fator de prote\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Assim, como salienta o fil\u00f3sofo Mario Sergio Cortella, em sua obra <em>N\u00e3o espere pelo epit\u00e1fio<\/em>, \u201cTorna-se cada vez mais iminente a necessidade de pensar o novo e, mais do que isso, de pensar de uma nova forma o mundo que se apresenta, a cada dia, um\u201d. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ainda, cabe mencionar as preciosas li\u00e7\u00f5es em artigos publicados pelos saudosos professores doutores Olivio Koliver, que afirma que \u201cn\u00e3o devemos esquecer que uma das diretivas para qualquer c\u00f3digo de \u00e9tica \u00e9 a de que ele tenha, entre seus objetivos, a manuten\u00e7\u00e3o de razo\u00e1vel igualdade de condi\u00e7\u00f5es entre os contabilistas, no atendimento ao mercado\u201d, e Ant\u00f4nio Lopes de S\u00e1, que alerta que \u201cn\u00e3o existe uma perfei\u00e7\u00e3o dos s\u00e9culos antes de Cristo, nem s\u00f3 do s\u00e9culo XV e ainda uma outra do s\u00e9culo XX, mas, uma s\u00f3 e que se identifica por ter como finalidade a atingir a virtude, atrav\u00e9s da qual se deseja e faz para o nosso semelhante o que para n\u00f3s almejamos e fazemos de melhor.\u201d <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Afinal, prover os gestores \u2013 p\u00fablicos e privados \u2013 e o Judici\u00e1rio com as informa\u00e7\u00f5es mais valiosas para que eles possam decidir sobre as quest\u00f5es patrimoniais, construir um futuro melhor para seus neg\u00f3cios ou para a administra\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos, melhorar sua performance com um adequado cumprimento das regras (<em>compliance<\/em>), entre outras, \u00e9 papel dos profissionais da contabilidade, que fazem parte de um sistema cont\u00e1bil forte, regulado e fiscalizado.<!--nextpage--><\/p>\n<p><em>Sandra Batista, Vice-Presidente de Fiscaliza\u00e7\u00e3o, \u00c9tica e Disciplina do CFC<\/em>&#13;<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Sem-t\u00edtulo-1-1.png\" width=\"366\" height=\"223\">&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nFonte: CFC<\/body><\/html><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Artigo Sabendo que uma atividade profissional surge em resposta \u00e0s necessidades e \u00e0s aspira\u00e7\u00f5es da sociedade, \u00e9 essencial sua organiza\u00e7\u00e3o a fim de proteger e zelar pelos interesses dessa mesma sociedade e, al\u00e9m disso, assegurar o exerc\u00edcio profissional de pessoas qualificadas e habilitadas para prestar servi\u00e7os de qualidade. \u00c9 nesse \u00e2mbito que se encontram os [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10453,"comment_status":"false","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[43],"class_list":["post-10452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-infoeconomico-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10452\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoeconomico.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}